10月9日,美国交通部突然抛出一纸命令,要求中国航空公司在两天内做出选择:停止在飞往美国的航班中使用俄罗斯领空,否则将面临制裁。
这份拟议命令声称要“弥合中美航空公司之间的竞争差距”,但给出的回应时间却只有短短48小时。

这个突如其来的提议,让数千名已经购票的旅客面临航班大调整的风险,也让整个中美民航业陷入了震荡。
禁令突袭:美国喊的 “公平竞争” 到底是啥门道
想把美国交通部这道禁令的来龙去脉捋明白,得从 2022 年俄乌冲突后的领空较量说起。那时候美国先动手,不让俄罗斯航班飞越自己的领空,俄罗斯立马就反制了 —— 美国航司也别想从俄罗斯领空过。
这一下可把美国航司坑惨了,他们飞跨太平洋的航线彻底没了近路,只能绕着走。绕飞不光要多烧 10% 到 20% 的油,飞行时间还得平白多出 1 个半小时到 2 小时,就这么一年下来,光利润就少了 20 亿美元,这可不是笔小数目。

可中国航司的情况完全不同,中俄之间的航权一直保持正常,该走的 “近路” 一条都没断。
同样是飞中美航线,中国航司能走俄罗斯的 “北方通道”,美国航司却只能绕远路,乘客自然更愿意选省时又省钱的中国航班。到 2025 年 9 月的时候,中美之间的航班总共是 826 班次,航线有 21 条,其中中国航司承担的运输量超过了一半,这就让美国航司坐不住了。

于是到了 10 月 9 号,美国交通部突然扔出一道禁令,要求中国航司两天内就得停飞俄罗斯领空,不然就制裁,理由居然是 “缩小中美航司的竞争差距”。
可这理由根本站不住脚啊 —— 中国航司能飞俄罗斯领空,是因为俄罗斯没禁止,完全是正常的商业运营。是美国自己先挑起的领空争端,现在却要中国航司为他们的政策买单,说白了就是 “我飞不了,你也别想飞”。
更过分的是,这么大的事只给 48 小时回应时间,连一点缓冲的余地都不留。

禁令落地:航司和旅客都得跟着遭罪
要是这禁令真在 11 月正式实施,最先受影响的就是中美航线的正常运营。表面上看就是改个航线,可对航司来说,这简直是 “运营灾难”。
航线规划可不是随便定的,地球是个球,两点之间最短的路是 “大圆航线”,中国飞美国的回程航班得逆着西风走,只能选经过俄罗斯的最短路线。
本来从纽约直飞北京走俄罗斯 “北方通道” 只要 13 小时,要是改成绕北大西洋或者中东,时间就得涨到 15 个半小时以上,真按禁令来,回程时间都快逼近 19 小时了。

这么长的航程,只有波音 787 和空客 A350 的长航程版本能勉强应付,还得用到机型设计的极限,既影响飞行安全,还得减少载客量才能多装燃油。新加坡航空为了飞超长航线,甚至得把经济舱取消才行,可中国航司手里根本没有足够多的这种长航程机型。
成本也会跟着直线往上涨,燃油消耗、机组加班、航线调整,每一项都是实打实的开支,最后这些成本大概率还得转嫁到机票价格上,乘客买票就得花更多钱。

对旅客来说,麻烦就更直接了。从香港、深圳、广州飞美国东部的直飞航班可能就全没了,得先飞到韩国、日本或者美国西海岸,再转去东部,一趟行程下来得转机两三次,又费时间又费力气。
更糟的是,已经买好票的几千名旅客得被迫改票,国航估计 11 月到 12 月这段时间,至少有 4400 名旅客得改票,南航那边也有 2800 名旅客要受影响,本来安排好的出行计划全被打乱了。
联手反击:跟着规则来,变数其实不少
面对这种近乎霸道的要求,中国航司没等着吃亏,七家航司一起拿出了反击的办法。国航、东航、南航这些公司,一共七家,联合给美国交通部写了封信。重点不是空喊抗议,而是精准抓住了程序上的漏洞 —— 要知道,“程序正义” 可是美国自己常挂在嘴边的。

根据《中美民用航空运输协定》,涉及航权调整的规定得提前 60 天公布,给航司留出足够的准备时间,可美国这次只给两天,明显是违规了。
东航在信里直接把协定条文摆了出来,明确说美方是 “单方面行动,给的通知时间太短,一点公平性都没有”;国航、川航这些公司则直接要求给 60 天的宽限期,先把禁令带来的影响评估清楚。
这种反击方式特别准,不跟美方扯 “公平竞争” 那些虚的,就盯着你自己定的规矩,让美方没什么好反驳的。

外交部也很快跟上了,10 月 15 号的时候,发言人林剑在例行记者会上直接点透了:美方这么限制中国航司的运营,既不利于两国人互相往来,也会损害美国自己的利益。
他还特意提到,连美国民众都对这个提议有很多反对意见。去美国交通部的公共评议页面上看看就知道,网友的吐槽一大堆:有人说飞行时间变长了效率太低,有人担心机票会涨价、选择会变少,还有人说这就是拿地缘政治当借口,根本不管公众的利益。
现在这事还在征求意见的阶段,美国交通部说最快 11 月就能实施,但其实变数挺多的。

中国航司抓着程序违规的把柄不松,美国国内不管是民众,还是可能受影响的相关行业,都有反对的声音,更别说真要是实施了,中国大概率也会有对等的反制措施。
毕竟全球最大的航空市场就在中国,波音还有 500 架飞机的订单没敲定呢,真闹僵了,美国的航司和制造业都得受影响。
航空业本来是连接不同国家的桥梁,现在却被卷进了地缘政治的漩涡里。美国想靠禁令来弥补自己航司的竞争力不足,本质上就是不想着提升自己,反而要拆别人的台。

这场博弈最后会怎么样还不好说,但有一点很清楚:不管政策怎么变,最后为这些政治算计买单的,终究是那些想安安稳稳出行的普通旅客。
观察者网:美拟禁中国航司过俄领空,中国航司联名回复
